學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀
鄭元豹
科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，回答了經(jīng)過改革開放三十年后，我們現(xiàn)在面臨了 “為什么發(fā)展”、“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問題，深刻揭示了現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。
全面把握科學(xué)發(fā)展觀，對加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)過去由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高、依靠管理創(chuàng)新的重大轉(zhuǎn)變，具有重要的意義。
一
首先，我們要緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，黨始終是維護(hù)最大多數(shù)人民的利益的。所以，我們要從黨維護(hù)人民利益的角度來理解科學(xué)發(fā)展觀。
維護(hù)人民的利益，首先要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，企業(yè)是就業(yè)的主要載體，黨和國家支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)通過不斷發(fā)展來維護(hù)員工的利益。與之相輔相成的，員工通過勞動(dòng)來維護(hù)企業(yè)的利益，企業(yè)通過擴(kuò)大就業(yè)和增加納稅來維護(hù)國家的利益。
改革開放初期，小平同志講，摸著石頭過河，不管白貓黑貓、抓住老鼠就是好貓，發(fā)展就是硬道理。這是市場經(jīng)濟(jì)初級階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。這個(gè)時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)很多領(lǐng)域都是一窮二白的，是產(chǎn)品短缺經(jīng)濟(jì)。所以，不管是否有污染、不管是否低附加值、不管是否重復(fù)投資、先發(fā)展起來再說。
經(jīng)過建國六十年、特別是改革開放三十年的快速發(fā)展，中國的制造業(yè)不僅填補(bǔ)了國內(nèi)的空白；而且，全世界都是中國制造的產(chǎn)品。在世界范圍內(nèi)，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)也由短缺趣向飽和。因?yàn)榘l(fā)展過快帶來的弊病也突出地表現(xiàn)了出來。環(huán)境破壞和資源約束在加劇，區(qū)域間的不平衡和社會(huì)收入的差距也在加大。
以胡錦濤為總書記的黨中央提出樹立科學(xué)發(fā)展觀，就是在這樣的時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生的，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的產(chǎn)物，是為了更好地維護(hù)最大多數(shù)人民的利益的劃時(shí)代的執(zhí)政綱領(lǐng)。
二
什么是科學(xué)發(fā)展觀？全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就是科學(xué)的發(fā)展觀?！叭妗?，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步；“協(xié)調(diào)”，就是要“五個(gè)統(tǒng)籌”， 既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放?！翱沙掷m(xù)”，就是要在現(xiàn)代化建設(shè)中，把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、良性循環(huán)、永續(xù)發(fā)展。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，科學(xué)發(fā)展就是要調(diào)整、整頓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中低附加值、重復(fù)投資、高污染、高消耗的，就是要保護(hù)環(huán)境、保護(hù)大氣層。就是要提升品牌的附加值、提升市場的附加值，提升技術(shù)的附加值。
科學(xué)發(fā)展觀貴在“科學(xué)”，旨在“發(fā)展”。離開發(fā)展“第一要義”，就無所謂發(fā)展觀。不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，但發(fā)展必須把握和運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律。否則，現(xiàn)代化建設(shè)就難以順利推進(jìn)，甚至?xí)邚澛?。只有?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，也才能緊緊抓住和充分用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。
民營經(jīng)濟(jì)也是百姓經(jīng)濟(jì)，只有把蘊(yùn)藏的民資潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力發(fā)揮出來，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，以存量吸引增量，以增量激活存量，才能形成全方位發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的新局面。
民營經(jīng)濟(jì)面臨的最大任務(wù)就是要提高企業(yè)整體素質(zhì)，要通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技人才創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，把民營企業(yè)真正做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，真正形成一批綜合實(shí)力強(qiáng)、具有國際競爭能力的大型企業(yè)集團(tuán)，形成抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)帶，培育成國民經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點(diǎn)。
三
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，需要全社會(huì)的扶持和鼓勵(lì)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、用人環(huán)境、生活環(huán)境是重要的保證。什么地方五大環(huán)境好，什么地方就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來社會(huì)的快速發(fā)展；民營經(jīng)濟(jì)是“候鳥”經(jīng)濟(jì)，它是用腳“投票”的，哪里的五大環(huán)境好，哪里政府服務(wù)好，它就到哪里去繁育發(fā)展?？梢哉f，五大環(huán)境的突破是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的突破，這是由民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵屬性決定的，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，最緊迫、最重要、最為必要的是為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松和諧的政策環(huán)境。切實(shí)解決好政策落實(shí)的利益和體制障礙問題。打破政策“瓶頸”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，敢于突破一切舊框框。要
堅(jiān)持凡是國家法律、法規(guī)未明令禁止的，凡是允許外資經(jīng)營的，凡是國有、集體資本退出的領(lǐng)域，都允許民營資本進(jìn)入；不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模，要想方設(shè)法拓寬民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
四
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)全新的命題，更是一個(gè)重大的指導(dǎo)方針。它同過去所講的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”相比，其內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，從“增長方式”到“發(fā)展方式”的改變，更為深刻地揭示了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，更加符合“又好又快”的本質(zhì)要求。
改革開放三十年來，我們的民營經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展，占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。但是，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的深層次問題和矛盾還沒有得到根本解決，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得重大進(jìn)展。
一是堅(jiān)持走新型工業(yè)道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，細(xì)化深化專業(yè)分工，降低社會(huì)交易成本，提高資源配置效率，培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二是以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，加快改造重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，大力推廣清潔生產(chǎn)、綠色工業(yè)和綠色消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)資源的多次合理利用和對環(huán)境的有效保護(hù)。
三是提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新基地建設(shè)。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌集聚效應(yīng)、整合資源、提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值的重要作用，培育更多的名牌產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)。
五
要用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對金融危機(jī)。金融危機(jī)的到來，給了我們深刻的教訓(xùn)，特別是美國一些赫赫有名的企業(yè)遇到的危機(jī)讓我們也在反思自己。企業(yè)始終是要用產(chǎn)品來服務(wù)受眾的，最能說服人的還是產(chǎn)品本身。因此，我們要更加注重提高質(zhì)量，更加注重基礎(chǔ)管理，更加注重將知識和技術(shù)、品牌和文化等無形資產(chǎn)做為核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。
早在2005年，我們?nèi)嗣耠娖骶驮陂_始著產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級工作，主要產(chǎn)品正在由傳統(tǒng)的低壓電器向現(xiàn)代的高壓、超高壓轉(zhuǎn)變，主要產(chǎn)業(yè)也在由輕工向重工升級。幾年來，我們在轉(zhuǎn)型升級方面已經(jīng)做了很多有益的嘗試，造船、冶金、會(huì)展、城市建設(shè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得了相當(dāng)?shù)某煽?，一些新興企業(yè)已經(jīng)或者正在成為人民電器新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今后，人民電器將面臨著更加艱巨的發(fā)展任務(wù)。
一是要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。低壓電器要重點(diǎn)開發(fā)環(huán)?；?、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、通訊化、無圖化、高效化的產(chǎn)品，淘汰工藝落后、體積大、能耗高、耗材多、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
二是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。電器主業(yè)向高壓、超高壓方向發(fā)展，在超高壓制造基地全面達(dá)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立電器技術(shù)中心。從而確定研發(fā)能力最強(qiáng)、產(chǎn)能規(guī)模最大的電器行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的地位。
三是要壯大多元產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由輕向重發(fā)展。水利能源、礦山開采要做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營；船舶制造、地產(chǎn)開發(fā)要又好又快，實(shí)現(xiàn)品牌化擴(kuò)張。
四是要實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營。完成制造業(yè)市場走向資本市場的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過三到五年的運(yùn)作，逐步用資本市場的融資取代股本投入，實(shí)現(xiàn)股本結(jié)構(gòu)社會(huì)化，成為一個(gè)社會(huì)性、現(xiàn)代化的股份制企業(yè)。
金融危機(jī)以后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)、研發(fā)能力不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后的企業(yè)，肯定會(huì)面臨淘汰出局的危險(xiǎn)；同時(shí)，繼續(xù)生存下來的優(yōu)秀民族企業(yè)肯定會(huì)面臨一輪新的更大的發(fā)展機(jī)遇。我們的任務(wù)就是要抓住機(jī)遇、堅(jiān)持創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，肩負(fù)偉大使命，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，全面開創(chuàng)民族電器事業(yè)新的紀(jì)元！
（本文是作者在集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話，根據(jù)記錄整理，未經(jīng)作者審閱）